当事人：郑晓         证件名称及号码：居民身份证XXXXX         住址：浙江省台州市路桥区金清镇金林路84号         2021年9月17日，台州市文化和广电旅游体育局接浙江省新闻出版局移转函，称抖音平台用户“晓月剪辑”（抖音号：dygkazsv4j77，IP归属地为浙江台州）未经权利人许可，大量删切条、改编合辑视频作品制作短视频，并在其运营的抖音APP账号传播，涉嫌侵犯信息网络传播权。台州市文化和广电旅游体育局执法人员对被投诉人抖音平台用户“晓月剪辑”注册信息、投诉书、权利人权属证明材料、证明侵犯行为的公证书、被投诉人平台现存侵权视频截图等材料进行审查，发现抖音平台用户“晓月剪辑”涉嫌未经著作权人许可，通过信息网络向公众传播其作品，其行为涉嫌违反了《中华人民共和国著作权法》第五十三条第（一）项的规定。2021年9月24日，台州市文化和广电旅游体育局根据《著作权行政处罚实施办法》第十一条规定对抖音平台用户“晓月剪辑”涉嫌未经著作权人许可，通过信息网络向公众传播其作品进行立案查处。         2021年9月26日10时49分至11时48分，台州市文化和广电旅游体育局执法人员黄卓、何平曼对抖音平台用户“晓月剪辑”（抖音号：dygkazsv4j77）进行远程勘验，勘验发现抖音平台用户“晓月剪辑”（抖音号：dygkazsv4j77）首页显示粉丝数4406个，关注10个，获赞2.1W，抖音号为dygkazsv4j77，作品有57个。执法人员依次打开抖音平台用户“晓月剪辑”提供的57个视频作品，这57个视频作品均可正常进行播放，其中电视剧作品《一不小心捡到爱》的切条视频35个，视频总时长123分40秒；电视剧作品《清落》的切条视频6个，视频总时长39分22秒。执法人员制作了远程勘验笔录1份，对远程勘验过程使用KK录像机软件进行屏幕录像，并用微信截屏键对屏幕录像视频进行截屏。2021年10月20日，对抖音平台用户“晓月剪辑”（抖音号：dygkazsv4j77）使用人郑晓进行了询问调查并制作了调查询问笔录，郑晓对违法事实确认无异，对远程勘验形成的证据材料进行了签字确认。同时，郑晓还向执法人员提供了其本人的身份证复印件壹份。         现已调查终结，确认以下事实：2021年5月26日起，郑晓未经著作权人许可，陆续在她注册的抖音平台用户“晓月剪辑”（抖音号：dygkazsv4j77）发布电视剧作品《一不小心捡到爱》、《清落》的切条视频，其中《一不小心捡到爱》的切条视频35个，视频总时长123分40秒；《清落》的切条视频6个，视频总时长39分22秒。这41个切条视频是郑晓使用屏幕录制软件对优酷视频APP上播放的电视剧作品进行屏幕录制取得的。从抖音平台用户“晓月剪辑”（抖音号：dygkazsv4j77）粉丝数和点赞量来看，这些切条视频吸引了大量用户观看，严重削弱了著作权人的视频流量，损害了著作权人因此享有的市场交易机会和竞争优势。郑晓的行为不仅侵犯了优酷信息技术（北京）有限公司的合法权益，也损害了电视剧市场经济秩序和公平竞争环境，损害了公共利益。另查明郑晓通过抖音平台用户“晓月剪辑”（抖音号：dygkazsv4j77）发布电视剧作品《一不小心捡到爱》、《清落》的切条视频未从抖音平台获得流量分成收入以及商品推荐广告收入，故无违法经营额和违法所得。         认定以上事实的证据有：         1.浙江省新闻出版局移转函1份，证明案件来源及查办要求。         2.远程勘验笔录1份（编号2021001）、远程勘验情况截屏48份（远程勘验情况截屏1至远程勘验情况截屏48）、远程勘验情况屏幕录像视频1份，证明执法人员对抖音平台用户“晓月剪辑”（抖音号：dygkazsv4j77）进行远程取证的经过以及当事人未经著作权人许可，通过信息网络向公众传播其作品的事实；         3.远程勘验情况截屏1份（远程勘验情况截屏49），证明当事人主动删除抖音平台用户“晓月剪辑”（抖音号：dygkazsv4j77）上所有视频的事实；         4.郑晓未因版权问题被查处情况截屏1份（行政案件证据1），证明当事人未因版权问题被查处的事实；         5．抖音平台用户“晓月剪辑”（抖音号：dygkazsv4j77）使用人郑晓调查询问笔录1份，证明当事人未经著作权人许可，通过信息网络向公众传播其作品的事实；         6.郑晓身份证复印件1份，证明郑晓的身份情况。         你的上述行为违反了《中华人民共和国著作权法》第五十三条第（一）项“（一）未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的，本法另有规定的除外；”之规定，鉴于当事人在案件查办过程中积极配合办案人员的工作，主动删除抖音平台用户“晓月剪辑”（抖音号：dygkazsv4j77）上所有的视频，主动消除违法行为危害后果，且无违法所得，建议给予从轻处罚。2021年10月29日，我局向你送达了《台州市文化和广电旅游体育局行政处罚事先告知书》（台文综罚告字〔2021〕15号），你在法定期限内未提出陈述、申辩要求。         现根据《中华人民共和国著作权法》第五十三条第（一）项“有下列侵权行为的，应当根据情况，承担本法第五十二条规定的民事责任；侵权行为同时损害公共利益的，由主管著作权的部门责令停止侵权行为，予以警告，没收违法所得，没收、无害化销毁处理侵权复制品以及主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等，违法经营额五万元以上的，可以并处违法经营额一倍以上五倍以下的罚款；没有违法经营额、违法经营额难以计算或者不足五万元的，可以并处二十五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的，本法另有规定的除外；”之规定，现责令当事人停止侵权行为，并对你作出如下行政处罚决定：         警告并处罚款人民币壹仟元整。         你应当自收到本决定书之日起十五日内，到指定银行（账户：台州市财政局 账号：120702****77728-120003 开户银行：台州市工行营业部）交纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款的数额不超出罚款的数额），并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。你如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向台州市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向椒江区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。         逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。