央广网北京3月16日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，在这样一个刷卡消费的时代，相信每个人打开钱包都会有一连串儿的卡：会员卡、工资卡、信用卡、借记卡……银监会网站近日发布通知，同一商业银行同一客户原则上不得超过四张卡。

　　银监会之所以限制个人开卡数量，是因为电信诈骗的最终结果通常都是要求受害人将资金转入某个账户或某张银行卡。在此之前，由于允许一个人办理多张借记卡，一些不法分子就从他人手中购买闲置银行卡，用于销赃。监管部门强化银行卡实名制的同时限制开卡数量，有利于打击电信诈骗犯罪。

　　在海外其他国家和地区，当地银行是不是限制个人开办借记卡？借记卡是不是也存在电信网络犯罪的隐忧？

　　《中国日报》亚太分社记者李涛介绍说，在香港，一个人想办多于一张的借记卡可不是那么容易。以中银香港为例，每名客户一般只能用自己的证件申办一个户头，而每个户头可以对应申请一张提款卡，也就是内地常说的借记卡。不同的户头功能不同，高级一点的户头可能包括该客户的多种外地户头，以及证券账户等，但是银行对应的也只会发一张借记卡给客户，如果客户实在想要办理多于一张的借记卡，需要亲自去银行申请。银行客户主任会询问原因，并定夺是否予以批准。一般来说，一个借记卡往往可以处理所有问题，所以客户多张借记卡的申请往往难以通过。现实中，少有客户真的会在同一家银行拥有两个或两个以上的户头。虽然香港的银行并没有表示为什么不愿意给客户办理多个户头以及借记卡，但从风险控制的角度出发，一方面防止客户因为拥有多个户头而更容易遭遇被盗等情况；另一方面，也可以防止别有用心的客户利用多张借记卡，进行非法活动。

　　美国观察员庞哲介绍称，美国人每人也只能办一张借记卡。美国消费者的借记卡一般都是自己银行账户的缩影，所以一个银行账户就只有一张卡。如果客户申请第二张卡是同一个账户，前一张卡就一定会被注销，主要是保护消费者和银行的资产安全。美国消费者一般情况下不会用借记卡，除非是没有信用卡的人。从银行角度，借记卡鼓励消费者在手续简便的情况下，增加消费支出，但银行不会因为消费者使用借记卡而增加任何额外利润。美国消费者保护协会呼吁消费者不要使用借记卡来购物，特别是不要把借记卡号轻易地在公共场所进行笔录。借记卡如果被盗窃，罪犯就可以把账户的所有存款全部清理光。保护机构也不提倡消费者在网络购物时使用借记卡。另外，保护自己的方式还有使用网络银行服务，常常上网查看银行账面记录，及时发现异常现象。最好与银行往来的都是电子通讯，而不用借记卡、用卡号、用纸张通讯的方式，以防遗失。银行常常教育消费者如何识别电子邮件的欺诈现象，以防在邮件中受欺诈。

　　德国观察员薛成俊表示，在德国，最常见使用范围最广泛的就是电子现金卡，其次是各种信用卡，借记卡则很少。生活在德国的人大都会有一个所谓的转账账户或者叫做结算账户、收支账户，用于各种走账和支付，如工资、汇款等等，都是直接打入收支账户的。另外，租房子、签合同、办理手机业务等等，也离不开收支账户。即便是其它形式的电子支付，也需要绑定收支账户。换句话说，在德国离开了收支账户会给生活带来很大不便，甚至是寸步难行。而拥有收支账户的人会自动从银行那里得到一张银行卡，通常是EC卡，即电子现金卡，平时购物特别是金额较大的时候一般采用刷卡的支付方式，使用现金的人越来越少。可以说电子现金卡是收支账户或者说转账账户的标配，不需要象信用卡那样额外申请办理。

　　难点在于到银行开户不那么容易，除了身份证、户籍登记证明等有效证件外，很多银行还要求申请人提交收入证明，如最近三个月的工单。由于有较高的门槛，所以导致一些人如流浪者、难民申请者等没有支付账户，也就没有电子现金卡等银行卡。据估计，德国大约还有67万人没有银行账户。

　　针对这一状况，德国于2015年出台了一部有关银行账户的新法规，并于2016年1月1日起正式生效。根据该法，每个生活在德国的人都有获得账户的权利，银行不得以任何理由拒绝为其开户。慢慢地银行卡也会像身份证一样普及到每个人，因为德国、丹麦等一些国家的大趋势就是去现金化，将来电子现金卡等银行卡在生活中必不可少。当然这就涉及到它的使用安全问题，通常情况下此类银行卡只限于个人使用，不得转让和借用。使用过程中有两种安全措施：一是持卡人签名，收银员会与卡上的签名认真比对。二是输入四位数的密码，而且现在的德国银行卡全部实现了磁条和芯片双保险，最大限度地保证其使用安全。

　　尽管如此，诈骗问题在德国也时有发生。然而由于德国有《电信法》《数据保护法》以及《消费者保护法》等法规的严格保护，个人信息如电话号码不会被轻易泄露给第三方，所以简单低级的通过打电话或者是发短信实施的电信诈骗在德国比较罕见。